庆典三周年期间，徽宗的思想受到了一次洗礼。他从大年初一的大朝会、三周年庆典大会、和巡幸京城时，官员和百姓对他的爱戴、崇仰般的欢呼中，体会到了做皇上的无尽荣宠和无限快慰；同时，他也有了一种特别的认识：上天选定了我当皇上，现在官员和百姓们，对我的这种爱戴和崇敬，是因为对大宋朝建设发展满意，他们的幸福感很强，他们认为自己的国家，自己的生活，能有这样美好的景象，是因为有一个好皇上，是因为皇上英明伟大，领导得好。倘若他们民不聊生，吃穿用度都没有保障，甚至饥寒交迫，在那种情况下，恐怕只有像黄巢推翻大唐一样的农民起义，把他的朝廷给掀翻，怎么可能对自己如此崇敬爱戴？可见自己这个皇帝还是要好好当的，而只有兢兢业业、把朝政打理好、把江山治理好，使国家兴旺发达、江山稳如磐石、百姓安居乐业，那才算是真正的圣君明主，才能得到百姓的拥戴和崇敬膜拜。这些话，太后曾经给他讲过，他在御书房听翰林学士讲课的时候听过，自己读书的时候也读到过，这些因素汇合起来，犹如春天里的一场小雨，冲刷着他的心灵；当然，并没有如洪流一般冲击了他的灵魂，但即使是一场小雨的冲刷，也像是把他浇醒了一般，有了这样一种新的认识，促使他想要改变自己的一些习惯和作风。

正是这种思想的指导，他不再坚持无为而治的为政理念，也不再坚持那种把所有事项，（涉及皇位和江山社稷的特别重大事件除外）一律交给杨光华和蔡京处理的做法。当然导致他有这种思想转变，还有一个因素，那就是梁师成向他报告过，蔡京在任宰相初期和年前年后，提拔了不少自己的人，而且在京郊占了不少的地。梁师成还向他进言说：“宰相作为百官之首，他什么都顺着你，这是好事，但也不完全是好事儿。这样你会对他放松警惕，然后他就会利用你的这一特点，去实现他的一些目标，达到他的一些目的。”

徽宗仔细琢磨梁师成这话，觉得确实有道理。再前前后后捋一捋，他登基之初，之所以把蔡京贬下去，就与很多人反映他太油滑太诡道有关，而今自己已经把他扶上了这么高的位置，那就既要发挥他的优势和长处，同时还得加以限制。如何才能限制蔡京呢？前期，徽宗是采取用杨光华压制蔡京的办法，但现在看来，单纯的用眼下这种办法也有问题。从眼下的情况来看，杨光华是真正忠于自己的，没有私心，也没有半点儿的野心。但是，鉴于杨光华是秘书，并不具体管理朝政，治国理政的很多事都由宰相管。这样想来想去，，徽宗就决定，一般

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